镇域公交相对于城市公交的路况、班线、人流量、服务质量均不可同日而语，镇域公交，顾名思义就是指只在镇域范围内行驶的公交线路，即由原先的“镇通村”的公交线路延伸扩展至城镇村互通的格局之中，以满足边远偏僻乡村村民的出行，体现公交民主公益的性质。
但不可否认，乡镇公交线路由于受路况、客源等先天条件和客观因素的制约，低谷时段的“空跑”现象较为严重，早上6点至7点钟，他们有的提篮挎袋，有的手牵小孩守候在公交站台旁了，都希望能尽快乘车到城镇上办事及送小孩上学，这时候乘客数量就比较密集，而一旦早高峰过后，车厢内的乘客数量便门可罗雀，公交车的“空跑”现象时有发生，有时甚至出现司乘人员“对山歌”的局面，一热一冷，真可谓“饥时饿死、饱时噎塞”。
公交车作为一项为民服务的公益项目，尽管每年政府会有一定的财政补贴，但在市场经济的大背景下，毕竟也要讲经济效益、讲节能减耗，公交的整体运营成本正在不断地增加，每年为聘用客车驾驶员、售票员随之支出的工资和经费也在不断地上升；再从全社会的发展角度来看，随着社会经济的提高，老百姓拥有私家车的现象正在不断地普及，出行的途径和方式也随之变得多样起来，老百姓坐公交车出行已从原先的有得坐，正朝着坐得更舒适、坐得更环保、坐得更惬意的目标迈进。所以，算好这笔公交“空跑”的经济账，对于我们的规划者、管理者，对于市场的经营者、参与者来说，都是一个亟需正视和思考的问题。
对于镇域公交的“空跑”现象，经过深入走访和调研后，归纳提炼出以下几点粗浅的建议和意见：
一、需客观掌握农村乘客坐车心理规律，优化调整部分镇域公交发车时间间隔。
据了解，目前镇域发车间隔时间一般为15~30分钟，这样势必造成冷热不均、重点不分，发车时间和间隔频率上的“一刀切”。建议运营班车的间隔时间进行优化和调整，譬如早晚高峰从每班间隔时间的15~30分钟缩短至10~15分钟，在节假日的时候适当增加班次数量，以满足村民的出行需要，而不是一味地掐时钟就发车，跑马溜溜的车上，竟是一排空溜溜的座位。
二、摸排比较出冷热门公交线路，对部分存在重叠复合的线路可作微调。
镇域的交通特点是潮汐式，是乡村与集镇联系较为紧密的快速通道，为此，我们必需早计划、早部署、早落实，摸排出冷热门公交线路，对部分存在重叠复合的线路进行微调，对未来的集镇主次干路及发展规划留足、优化线路空间。
三、需在规范提高公交车司乘人员的服务质量上下工夫，在“软实力”上提升镇域公交的新形象。
现在的镇域公交车辆的安全技术比较好，，极大部分的司乘人员驾驶资质高、服务态度好，乘坐这样的公交车出行，真正让人体会到了安全、方便、放心。但由于镇域公交的司乘人员来自农村、接近农村，更是民间俚语风俗的“易感人群”，因此口无禁忌、随口攀谈的现象较为普遍，譬如驾驶员开车会经常与熟识的乡亲进行交谈，不按规定在站点外随意上下客，还会与乘客因分歧而产生吵架纠纷事件。因此，必需在司乘人员的服务质量上下工夫，为村镇出行尤其是老弱病残等乘客提供行车照顾，以细心周到的服务质量赢得乘客的好评。
镇域公交作为经济发展的新生事物，是一个改革之策，一条便民之路，一项民生之举。继续推进城乡公交一体化改革，改善群众出行条件，合力打造民生交通，提升城乡公交新形象，努力提高公交服务质量，需要各级政府、各级部门的持续关注和细心呵护，当然，镇域公交自身也应尽快地加以创新发展和逐步完善，这样才能好事办好！
（曹杰 ） |
